Quali sono le attività di pubblico spettacolo?

I locali di pubblico spettacolo sono locali destinati allo svolgimento di attività di spettacolo rivolte al pubblico. Il termine "locale" ha un'accezione molto ampia, comprensiva sia di spazi all'interno di opere murarie sia di aree all'aperto in cui si svolga un'attività di pubblico spettacolo. Quindi, sono locali di pubblico spettacolo non solo teatri, cinema, discoteche, stadi, campi sportivi ma anche luoghi all'aperto dove si presentano al pubblico spettacoli o manifestazioni sportive. Ai suddetti locali di pubblico spettacolo bisogna aggiungere gli impianti sportivi con presenza di pubblico, per i quali bisogna fare riferimento al D.M. 18.03.1996 “Norme di sicurezza per la costruzione e l’esercizio degli impianti sportivi”. Premetto quanto sopra, in base al D.M. 19 Agosto 1996 “Approvazione della regola tecnica di prevenzione incendi per la progettazione, costruzione ed esercizio dei locali di intrattenimento e di pubblico spettacolo”, possiamo individuare due grandi classi di locali di pubblico spettacolo: locali di pubblico spettacolo, in senso stretto, e luoghi all’aperto delimitati, ma non racchiusi da opere murarie, nei quali si svolgano temporaneamente attività di pubblico spettacolo.

Le attività di pubblico spettacolo comprendono manifestazioni che possono essere organizzate da vari enti e soggetti. I rappresentanti legali degli enti organizzatori delle manifestazioni, almeno trenta giorni prima, ne danno comunicazione all'Amministrazione Autonoma dei Monopoli di Stato e successivamente al Prefetto e al SUAP del Comune in cui si effettua l'estrazione. L’attività può essere iniziata decorsi 30 giorni dalla presentazione della comunicazione, salvo che il Suap verificata l’incompletezza della stessa, oppure, in caso di necessità di acquisire elementi integrativi di giudizio provveda a sospendere i termini del procedimento come previsto dalle norme vigenti. Un responsabile dell’ente promotore provvederà ad effettuare tutte le verifiche e operazioni previste dal D.P.R. n. 430/2001, con redazione dei relativi processi verbali dei quali una copia dovrà essere inviata al Prefetto e un’altra consegnata all’incaricato del Sindaco, presente alle operazioni. Eventuali variazioni delle modalità di svolgimento della manifestazione devono essere comunicate ai predetti organi in tempo utile per consentire l’effettuazione dei controlli. Ai sensi della DGR n. 609/2015, l’organizzatore della manifestazione dovrà presentare – nei termini previsti dall’Allegato A della delibera medesima - alla Centrale Operativa Servizio di Emergenza del 118 di Bologna tramite PEC la comunicazione dello svolgimento della manifestazione corredata dal calcolo del livello di rischio in base ai criteri contenuti nella tabella in allegato alla DGR 609/2015, nonché - nei casi previsti - alla competente Commissione di Vigilanza sui locali di pubblico spettacolo. La Centrale Operativa valuterà l’adeguatezza del Piano di soccorso sanitario predisposto dall’organizzatore dell’evento e formulerà eventuali prescrizioni. Per quanto riguarda l’aspetto igienico sanitario, l’operatore deve svolgere l’attività nel rispetto dei requisiti generali e specifici richiesti dal Regolamento CE n. 852/2004.