Cosa si intende per normativa urbanistica?

La normativa urbanistica è l’insieme delle norme che disciplinano la pianificazione dell’attività edilizia e il diritto di edificare sul territorio. La legge 1150 emanata nel 1942 è tuttora la fonte di regolamentazione principale di molti aspetti del diritto urbanistico. Tale legge definisce ordinamento statale dei servizi urbanistici e disciplina l’attività urbanistica definendo gli ambiti di applicazione dei piani territoriali di coordinamento e dei diversi piani regolatori comunali. Si fa pertanto riferimento a zonizzazione, indici, norme d’insieme, destinazioni, standard. La normativa urbanistica comprende anche le leggi edilizie, che costituiscono l’insieme di disposizioni che sanciscono le modalità di svolgimento dell’attività edilizia di progettazione ed edificazione. Stabiliscono le regole in materia di procedure abilitative, forma ed estetica strutturale, sicurezza strutturale, sicurezza dei cantieri, prestazioni energetiche degli edifici, prevenzione incendi. La normativa edilizia in Italia è raccolta nel Testo Unico edilizia, il D.P.R. 380/ 2001. Il D.P.R. 380/2001 definisce le disposizioni fondamentali nell’attività edilizia. La normativa tecnica dell’edilizia è dedicata alla normativa per l’edilizia in riferimento ai seguenti ambiti: sicurezza statica, eliminazione delle barriere architettoniche, sicurezza degli impianti, contenimento dei consumi energetici. La normativa urbanistica disciplina le modalità costruttive, con particolare riguardo al rispetto delle normative tecnico-estetiche, igienico-sanitarie, di sicurezza e vivibilità degli immobili e delle pertinenze degli stessi.

La normativa edilizia è uno strumento tecnico, nel senso che si limita a disciplinare gli aspetti tecnico-estetici, igienico-sanitari, di sicurezza e vivibilità degli immobili e delle loro pertinenze. Il regolamento edilizio definisce i parametri edilizi ed il loro criterio di misurazione, le regole per la presentazione delle istanze di permesso di costruire o per il deposito della denuncia di inizio attività, quelle per la composizione ed il funzionamento della commissione edilizia. Il Regolamento edilizio risulta quindi essere composto dalle seguenti parti: Norme tecnologiche, Norme d’igiene, Norme di esecuzione, Norme procedurali, Norme relative alla progettazione delle opere, Norme relative all’ inquadramento urbanistico. Il regolamento edilizio è un fondamentale strumento normativo e non urbanistico che norma a livello comunale le modalità costruttive della edificazione, garantendo il rispetto delle normative tecnico-estetiche, igienico-sanitarie, di sicurezza e vivibilità degli immobili e delle pertinenze degli stessi. L’attività edilizia sul suolo italiano è, infatti, regolata da norme sia a livello nazionale e sia a livello locale, dove per locale si intende il comune che amministra il territorio oggetto di studio.

Le norme tecniche d’attuazione del Piano Regolatore Generale sono delle norme di tipo urbanistico, che disciplinano la trasformazione dei conglomerati urbani, indicando, per ogni intervento edilizio, i limiti urbanistici da rispettare. Definendo, per esempio, le altezze e le destinazioni d’uso da rispettare per ogni zona in cui è suddiviso il comune. L’attività edilizia sul suolo italiano è regolata da norme sia a livello nazionale e sia a livello locale, dove per locale si intende il comune che amministra il territorio oggetto di studio. Le normative edilizie comunali principali sono: Le norme tecniche d’attuazione del P.R.G., acronimo N.T.A; Il regolamento edilizio, acronimo R.E.; Il regolamento d’igiene. È bene dire in questa sede che, molto spesso, i regolamenti appena citati si sovrappongono tra di loro, per questo motivo occorre avere ben chiaro la loro funzione. Il regolamento edilizio (R.E.) è composto da norme edilizie, da cui il nome, esso infatti è un documento tecnico – amministrativo. Il R.E. disciplina l’aspetto procedurale di ogni attività edilizia, soffermandosi su ciò che riguarda l’ambito estetico, igienico – sanitario e tecnico. Questo documento descrive la documentazione richiesta per ogni attività edilizia, inoltre prescrive le modalità di svolgimento di essa. In aggiunta, prescrive le condizioni di rilascio delle procedure edilizie come per esempio: il permesso di costruire, la DIA, la SCIA ed altre comunicazioni. Il Regolamento edilizio risulta quindi essere composto dalle seguenti parti: Norme tecnologiche; Norme d’igiene; Norme di esecuzione; Norme procedurali; Norme relative alla progettazione delle opere; Norme relative all’ inquadramento urbanistico.